美《外交》杂志最新一期发表了彼得森国际经济研究所主任李华明伯格斯坦题为"华盛顿应该如何回应中国的经济挑战"的长文，文章称，因为美国的处处掣肘，中国无法承担领导全球经济的责任，美国应该为中国提供分享领导全球经济的机会。

　　文章摘要如下：

　　要成为一个经济超级大国，一个国家必须要有能够对全球经济产生足够大的、动态的重大影响的能力，目前具备这种资格的政治实体，只有美国、欧盟和中国。在未来数十年，使中国成为全球经济体系中一个具有领导意义的大国，并发挥这样的作用，是一个伟大的挑战。

　　美国虽然仍是世界上最大的经济体，主要货币的掌控者，欧盟现在是一个更大的经济和贸易实体，欧元现在与美国争夺全球性货币的位子。中国，这个俱乐部的最新会员，经济实力暂时还小于其他两个，但是其经济增长更为迅速，更加积极的融入全球经济中去，因此它的急剧扩大，对世界其他地区具有一个强大的效应。(虽然，印度有时也会被与中国一起被提起，但是印度的GDP不足中国的一半，在可见的未来里，中国将主宰亚洲领国。)

　　中国也面临着一些挑战，贫穷、市场经济不完善和体制转变，这三个问题将会逐渐改善，与之伴随的是其超级大国地位的上升和全球责任的接受。在现有的全球经济秩序下，中国融入全球经济的难度远远大于日本当时的情况。

　　中国挑战旧的全球经济秩序

　　一些人对中国的观察带有"有色"眼镜的人，认为中国不过是一般地搭便车或者巧妙的利用国际规则的漏洞和薄弱来推行自己的国家利益，而且现在还没有证据显示中国向目前的经济秩序发起挑战，也没有全面的策略。尽管中国一直呼吁"国际经济新秩序"的话题，如何用"北京共识"来替代"华盛顿共识"，但是到今天，中国的替代方法不过是对于现在的挑战现状的一个修正主义。但是，作为一个受益于有效率的经济秩序的强国，中国在看待国际规则和国际机构发挥作用时，有着深刻的利益选择。

　　中国对于旧的经济秩序的反抗会随着时间的推移增加而非减少。七十年代末，中国加入货币基金组织和世界银行。后来，中国在这些组织中的角色发挥受到了欢迎。后来，经过漫长的谈判，中国有加入了世界贸易组织，亲历了市场规则，并在国内进行了改革。

　　并不是每个国家都可以完成这样的转变。俄罗斯在1998年破产之后，积极推进恢复自己的大国地位，但是还是步履维艰。

　　东亚经济贸易区

　　中国正在组建一个强大的亚洲贸易集团，中国与东盟的合作已经稳步扩大到几乎包括所有的亚洲其他国家，汇集了包括东盟十国和东北亚三国，以及印度，还将囊括澳大利亚和新西兰，所有这些活动的可能就是在未来的十年，将会出现一个以中国为首的东亚自由贸易地区。

　　这样一个区域集团会招致美国和欧盟的不安，而且会创造一个新的全球经济的第三极，会对现存的全球实力安排和多边合作造成挑战。

　　亚洲货币基金组织

　　中国同样对国际货币秩序提出了挑战，中国跻身为世界主要经济体，通过一项灵活的汇率政策，推动调整了其国际收支状况，避免了可能出现的不平衡。在美国等西方国家看来，中国的货币被低估了，增强了其国际竞争地位，结果，出现了一个前所未有的贸易大国。到明年，全球盈余接近5000亿美元，外汇储备超过1.6亿美元，世界上最大的。

　　美国认为，中国造成了全球资金流动的不平衡，引发了美元"坠毁"和"硬着陆"。就像1960年-1970年时代的德国和1970年-1980年时代的日本。

　　美国认为，中国强大的货币储备，可能隐含一个威胁，可能促进组建一个亚洲货币基金组织，寻求一个区域甚至全球的作用。

　　最大援助国

　　中国有可能成为最大的对外援助国，而且中国所倡导的新型的援助精神在过去四分之一个世纪中已经改变了整个援助界的规范。中国倡导不干涉别国内政，专注于扶贫和治安，受到被援助国的欢迎。

　　在它的贸易和商品协定中，中国援助的"条件"是稳定社会治安，坚持中国自己的立场，在联合国和其他地方，并促进当地经济的发展。

　　大国心态大国责任大国地位

　　一些事情显示中国的经济实力在惊人的上升，但是中国的心态还没有跟上。中国对世界的影响还是有限。这与中国的发展战略和发展初期的经济现象有关，同时美国等旧的经济秩序的捍卫者的阻挠和非难也有很大关系。

　　美国应该改变一下自己对中国的经济政策的策略。不要着眼于狭隘的双边关系，要寻求与中国建立真正的伙伴关系，并为其提供全球经济领导的机会。只有"G-2"的做法，才算公义，对于中国的新角色，一个全球性的超级经济大国，两者应该是合作的。